这么看来，对方除了拥有金丹修为外，跟个寻常皇帝基本没有区别。

便有人开玩笑道：

“该不是那人从小就想做成一统天下的伟业，苦于凡人势单力薄难以成功。所以靠着踏入修行一途曲线救国，突破金丹后也不管自己的成仙大道了，只顾跑去培养弟子，最终杀回凡界？”

天下之大无奇不有，很难说会不会真的存在这样不忘初心的修士。

毕竟修真界这么多人，当真对成仙不感兴趣的也大有人在。器宗和丹宗能有弟子只想钻研炼器术和炼丹术，为何不能有个只想当皇帝的金丹？

考虑到金丹期的修为在大宗门里也就比蝼蚁好那么一点，而且对方统帅的也不过是炼气期和凡人，人数再多也无法对修界造成冲击。

各家评估后，最终还是决定放任不管。

但该有的警惕还是要有的，如果那些人搞出什么针对修界的大动静，再出手不迟。

别看秦国声势浩大，大宗门想打压它溃散它，也就是挥挥手的事。

扶苏花了半年的时间整合手下地盘，觉得善后得差不多了，就开始继续往外吞并。

支撑他嚣张行事的，自然是父亲。

秦政已经迅速拉拢了来自各门各派的大量弟子，还多是门内高层。除此之外，那些更容易拉拢和收编的小宗门，也不曾放过。

比起大宗门的人，小宗门会更能接受自己被旁人吞并，或者举宗依附，成为大宗门的附属。

既然可以接受成为大宗附属，那么依附帝国成为大秦附属又有什么区别呢？

至少，大宗还有可能把它们彻底吞了，仙国却是和宗门不同形式的两种势力，或许对方能够接受附属宗门一直存在。

就像凡人帝国可以允许商人组建商会是一个道理对吧？

秦政很快调遣了小宗门的长老等人前往国境内镇守，原本的格局是洲—国—府—城—村，如今则改为了大秦—洲—郡—府—城—村。

一洲之地太大，以前能同时存在多个国家，现在自然还是划分出多个郡出来更方便层层管理一些。

只是那些国家有大有小，郡却不能差别太大。要根据辖下人口重新划分，提升置郡的数量，不能单纯把原来的国更替为郡。

这么一来，各洲就多出了好几个郡。

倘若府类似于后世的省，郡就是几省联合。汉朝便是类似的设定，郡与县之上还有个州，几郡到十几郡合为一州，最终一共十三州作为地方上的最高行政单位。

这个州是大陆内的州，和一洲就是一个大陆的“洲”不属于同一个概念。

扶苏和父亲商量后，在每洲设置二十个左右的郡，地盘拆分得多一些。这样一来，十洲就空出了至少上百个郡守的位置，令外还有十个“洲牧”需要安排。

被派来的小宗门长老就是担任郡守来的。

秦政定下了最初的格局：

“金丹为郡守，元婴为洲牧。待日后人手充足，要求再往上拔高。”

在修真界不能光看治理能力任官，尤其是以后辖内百姓多为修士的情况。实力才是硬道理，身为长官要能镇得住那些人才好。

就像如今的修士城池，能在其中担任城主的无一不是高阶修士。他们里头未必所有人都懂治理，但不懂的当了一段时间就会嫌麻烦直接卸任走人了，将位置让给同门。

毕竟修士城池都归属宗门管辖，不是他们自己的私人地盘。无法在城池中舒舒坦坦的当土皇帝，那还不如回洞府去清修。

秦政便打算参考修士城池的管理模式，对各洲郡长官做出实力上的硬性要求。不仅需要他们干活能力合格，修为也不能太拉。

扶苏深以为然：

“当天下都是修士时，一洲之牧至少也要有渡劫修为才能镇住场子。而后的要求依次往下，合道期郡守，元婴期知府，金丹期城主，筑基期村长。”

轻霞听得咂舌：

“可修士专注修炼，如何会愿意为这些公务琐事缠身？”

扶苏反问：

“修士专注修炼，为何又有那么多人去当管事长老，不觉得琐事缠身吗？”

轻霞被问住了。

是啊，为什么在宗门里担任要职不算琐事缠身，去仙国里担任就算了？可见还是她们对国这个概念有偏见，觉得那都是凡人的东西，弄这些纯属浪费时间。

秦政则道：

“大道三千，有人能以丹入道，自然有人能以做官入道。”

就像秦政自己，他坚信他是以国入道的。自从开始正式扩张仙国以后，他和扶苏都感觉到自己的修为开始飞速增长，速度竟比之前闭关苦修要快得多。

可见走对了道路比什么都强，嫌弃琐事缠身的只能证明他们不适合走这条路。可以不去当官，自己清修去。

秦政只说为官需要有什么修为基础，又没说这个修为的必须去当官，某些喜欢清修的修士倒也无需自作多情。

轻霞