汉唐那么强势。

若换了武则天，汉武帝，不就是打区区党项吗？败了一次，那就再打，继续打。

十万兵不够，那就二十万。二十万不够，那就三十万。三十万不行，就五十万。无论死多少人，付出多大代价都要打下来，不只要打到你服，还要打到你死为止。

谁敢反对，朕就放来俊臣，张汤出来咬死你们。

很显然大宋不行啊！蔡确和张汤，来俊臣一比都成了三好学生。

官家也是这般，之前两路伐夏失败，官家都气病了，要换了汉武帝，武则天这等雄主他们从不折磨自己，只折磨得别人。

内耗是普通人的毛病。

因此大宋不能经历似永乐城之战的失败了。

一旦失败，好几年缓不过劲来，甚至最后被迫放弃战略目标。

普通人遇到重大失败，也是想着放弃，而不是再坚持坚持。

所以说不是进筑横山这个办法不好，而是这个方案风险和利润是同样可观。官家你要是汉武帝，武则天就这么干，一次不行，就再来一次。

可你不是，现在好容易通过兰州大捷，全国上下培养出对外用兵的信心来，实不容这么乱搞。

信心比金子还珍贵。

这和普通人一样，一旦遭遇挫折和困难，就想着放弃。不要觉得这很丢人，自己很失败，其实大家都一样。

普通人要成功肯定要更难，但可以选择不砍牛骨，剁牛筋？而是要往【游刃有余】的方向去努力。

所以庖丁的道，就是不要为难自己，委屈自己的道，反而从解牛中一次又一次获得成功的喜悦。

坚持做低目标，简单易办的事，来喂养自己的信心和认知。

都说坚持比努力更重要。

但如何坚持？

就是善待自己，厚养身心。不断地做有正反馈的事，最后积小胜为大胜。

“陛下，是人都有怕输畏难之病，又何况于民心军心。臣想着不是要克服此难，那要办‘游刃有余’之事，而这兰会，天都山一线，虽耗时耗力，却是十拿九稳。”

“相反进筑横山虽胜不足以破党项，但败则有前功尽弃之危。”

章越讲着讲着自己也是心惊，说实话他之前也没考虑这么细。

章越一面熟思一面继续道：“臣担忧的不是眼前，而是以后。”

“而治天下也是如此，陛下多与民同乐，国家多让利于民，多藏富于民。国家非但不弱，民富则国亦富。”

“治国者，切莫将富国和富民看作两事，而是当作一事来看。”

听完章越一席话，殿内寂静无比。

这时候李宪出首道：“陛下，章史馆所言皆真知灼见，治国安民万事不易的良策，臣请陛下纳之。”

官家闻言沉思片刻，旋即对章越道：“朕已将军国大事托付于卿，放手为之便是，今又何必多言呢？”

这一句话下，章越犹如尚方宝剑在手。

第1163章 改制

元丰三年九月。

王珪，章越第三次向官家请求上尊号，这一次章越索性将官家的尊号比上一次又加十字。

这吹捧之意，满朝文武都觉得太过，但章越没有觉得有什么不好意思的。他反正是将拍马屁进行到底。

幸亏官家还算冷静克制，对王珪，章越道，你们上的这尊号实在太过了，朕还是退而求其次，接受了之前‘绍天法古运德建功英文烈武钦仁圣孝皇帝’的尊号。

上了尊号后，官家下旨在中书门下设【制置官制详定司】，命章越为制置官制详定，全面进行官制改革之事。

有了这个官制详定所在手，如同当年制置三司条例司，几乎批准章越设宰相府，这一次如同真的尚方宝剑在手了。

新设的官制详定司位于中书门下之内。

要改革官制就要从上而下，改制就要从中书门下改起。

中书门下位于文德殿西邻，中书门下内又分中书五房，宰相议事在政事堂，宰执歇息私人办事在本厅。

如今要恢复三省，就要把尚书省列入。

于是中书门下就要搞大动作，章越将原先中书门下的左厅和右厅，分别作为以后中书省和门下省来用。

王珪，蔡确在东厅视事，章越则在西厅视事，至于原先的政事堂改称作都堂，作为以后的尚书省备用。

唐朝尚书省有八座议事之称，分别是尚书省左右仆射，六部尚书进行最高会议，但宋朝尚书省有名无实，于是便是两府的政事堂会议。

不过尚书省会议仍有保留，两省官以上及学士参与，但只是议论些不重要的事。

所以章越将学士以上参与的尚书省会议，改为三省都堂会议，仍由中书门下下帖子不定时召开。

比之原先政事堂会议只由宰执班子商议，人数多了。

而且这是‘共议’，也就是没有皇帝参与下，由官员们集体议论而出的结果。在不少官